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        濟南市外地工程監理企業進濟監理管理辦法

        欄目:政策法規 發布時間:2019-08-24
        濟南市外地工程監理企業進濟監理管理辦法
        濟南市外地工程監理企業進濟監理管理辦法
         
             第一條  為保障建設工程質量安全,加強外地工程監理企業進濟監理活動的監督管理,維護全市監理市場正常秩序,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》等法律、法規和國家、省有關規定,結合我市實際情況,制定本辦法。
            第二條  凡在本市行政區域內從事工程建設監理的外地工程監理企業,須遵守本辦法。
            第三條  本辦法所稱的外地工程監理企業,是指法人單位注冊地不在本市行政區域內的工程監理企業。
        第四條  濟南市城鄉建設委員會(下稱市城鄉建設委)是全市外地工程監理企業進濟從事監理活動的行政主管部門,負責外地工程監理企業登記備案和監督管理。
        第五條  外地工程監理企業進濟從事工程監理,實行單項工程備案制或分支機構備案制。
        第六條  單項工程備案制,即每承接一項監理業務,辦理一次備案手續。
        (一)外地工程監理企業進濟監理單項工程備案,應具備下列條件:
        1、具有獨立的法人資格。
        2、取得住房和城鄉建設部頒發的工程監理綜合資質或專業資質證書,且滿足擬承接監理工程的專業要求。
        3、有健全的組織機構和管理制度。
        4、有與擬承接監理工程相匹配的自有監理隊伍,以及相應的計算機、試驗檢測儀器等技術裝備。
        5、擬派駐的項目總監理工程師和監理工程師須取得住房和城鄉建設部頒發的監理工程師注冊執業證書。其中:項目總監理工程師應由具有三年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任;專業監理工程師應由具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任。
        6、擬派駐人員配置符合《山東省工程項目監理機構建設標準》有關要求。
        7、上兩年度所監理的工程未發生過工程質量事故和一般及以上安全事故。
        8、上兩年度未發生擾亂建筑市場秩序的違法違規行為。
        9、法律法規規定的其他條件。
        (二)具備上述條件的外地工程監理企業,應向市城鄉建設委提出書面申請,提交以下資料并裝訂成冊(注冊監理工程師資格證書復印件需加蓋執業印章,其他復印件需逐頁加蓋公章。除身份證外,其余材料的復印件還需提供原件核查。所有資質和人員證件均須在有效期內,有年檢記錄的須復印年檢記錄):
        1、注冊地市級建設行政主管部門出具的進濟監理介紹信;
        2、工程監理企業資質證書及工商營業執照副本;
        3、有關組織機構和管理制度的證明材料;
        4、項目招標公告或投標邀請函;
        5、擬在項目上使用的試驗檢測儀器等技術裝備證明材料;
        6、擬派駐項目的監理人員閱歷、學歷、監理資格、技術職稱、身份證、勞動合同(經勞動部門鑒證)、社保繳費證明(本年度近期繳納的加蓋社保機構蓋章的養老保險繳費明細表,須含姓名、身份證號、社保帳號、繳費額度等信息);
        7、項目總監任命文件;
        8、項目總監理工程師和專業監理工程師業績材料(以工程所在地建設行政部門出具的中標通知書和竣工驗收備案證明為準);
        9、企業注冊地市級建設行政主管部門出具的上兩年度所監理的工程未發生工程質量事故和一般及以上安全事故的證明,以及上兩年度無建筑市場違法違規行為的誠信證明。
        (三)監理企業在提交資料的同時,將擬派駐項目的監理工程師的注冊執業證書交由市城鄉建設委暫存。
        (四)市城鄉建設委對相關資料審核無誤后,出具《外地監理企業進濟資質核驗登記表》,監理企業憑此和有關材料辦理項目投標手續。
        (五)企業中標后,須憑中標通知書申請領取項目備案證;未中標者,可憑中標公示申請領取由市城鄉建設委暫存的注冊執業證書。
        (六)單項工程監理合同責任期終結,外地工程監理企業須持單位介紹信、竣工驗收備案證明等,領取暫存的監理工程師注冊執業證書。證書退還的同時,單項工程進濟備案的效力即予終止。
        第七條  設立分支機構備案制。
        (一)外地工程監理企業在濟設立分支機構,應具備下列條件:
        1、在本市有固定的辦公經營場所(人均辦公面積不低于5平方米),配備相應管理人員,且取得工商、稅務行政管理部門核發的分支機構的營業執照、稅務登記證;
        2、在濟單項工程備案已承接兩項以上監理業務并經項目業主單位評價良好的;
        3、在濟監理工程獲得“優質結構獎”或“泉城杯”及以上獎項,或獲得市級以上“安全文明工地”稱號;
        4、在濟監理工程且未發生工程質量事故或一般及以上安全事故和違法違規行為;
        5、法律法規規定的其他條件。
        (二)具備上述條件的外地工程監理企業,可向市城鄉建設委提出書面申請,提交相應資料并將相關信息錄入“濟南建筑市場監管及信用平臺”,由市城鄉建設委審核無誤后核發外地工程監理企業進濟監理分支機構備案證。分支機構備案證自核發之日起有效期不少于一年,且不超過企業資質證書有效期。有效期內,企業可向市城鄉建設委就兩個以上項目分別申請辦理《外地監理企業進濟資質核驗登記表》,參加項目投標活動。有效期滿后需繼續設立分支機構的,企業應于有效期截止前30日內提出書面申請并提交相應資料,市城鄉建設委按照上述要求和程序核準后,方準予分支機構繼續備案,否則視為自動失效。
        第八條  企業申請材料須數據齊全、字跡清晰、填表規范,需簽字的,由本人親自簽字,不得代簽。蓋章或印鑒須齊全、清晰、可辨。
        第九條  企業須對所提供材料的真實性負責,濟南市城鄉建設委保留現場核查、登陸企業注冊地政府網站查詢、發函或直接到企業注冊地建設行政主管部門進行核實的權利。如發現提供虛假材料,立即取消其備案資格,兩年內不予受理其進濟備案申請,并告知企業注冊地建設行政主管部門。
        第十條  外地工程監理企業取得市城鄉建設委核發的單項工程備案證或分支機構備案證后,方可與項目法人簽訂工程監理合同,并按要求自合同簽訂之日起15個工作日內到市城鄉建設委辦理合同備案手續。未辦理進濟監理備案證的,不得在濟南市行政區域內從事監理活動。建設單位雇傭未取得進濟監理備案證的外地工程監理企業的,市城鄉建設委將限制其工程項目建設手續的辦理。
        第十一條  外地工程監理企業變更單位名稱、資質等級、營業范圍、法定代表人、技術負責人、在濟監理項目總監、聯絡人等,應自變更之日起15日內將相關情況告知市城鄉建設委;外地工程監理企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應將備案證交回市城鄉建設委予以注銷。
        第十二條  外地工程監理企業在我市從事監理活動,須嚴格執行國家和山東省及本市有關工程建設的規范、標準和施工許可、工程質量、安全生產、文明施工、合同信用等方面的規定,并對其監理工程的質量安全承擔監理責任。
        第十三條  外地工程監理企業應參加市城鄉建設委組織的工程建設監理企業信用考核活動,并按照規定提供準確、真實、完整的工程監理企業信用檔案信息。
        第十四條  外地工程監理企業應協助與配合市城鄉建設委依法進行的監督檢查,不得拒絕或者阻撓。
        第十五條  外地進濟工程監理企業存在以下情形的,視情節輕重,分別給予記錄不良行為、責令限期整改、限制3個月以上在濟承接監理業務資格的處理,情節嚴重的,清出濟南建筑市場,并將相關情況抄告企業注冊地市級建設行政主管部門。
        (一)與建設單位或者其他企業之間相互串通,以不正當手段謀取中標的;
            (二)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
        (三)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件或設備按照合格簽字的;
        (四)超越本企業資質等級或以其他企業名義承攬監理業務的;
        (五)將承攬的監理業務轉包或允許其他單位或個人以
        本企業的名義承攬工程的;
         (六)不按照國家監理合同示范文本簽訂合同或與建
        設單位串通簽訂“陰陽合同”的;
        (七)監理收費違反《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)的;
        (八)因監理責任發生工程質量安全事故的;
        (九)參與違法違章建設的;
        (十)不符合原進濟備案條件或備案內容發生變更不及
        時辦理相應變更手續的;
        (十一)項目總監或其他監理從業人員不到崗到位或不認真履行監理職責的;
        (十二)存在其他違法違規行為的。
        第十六條  本辦法由市城鄉建設委負責解釋。原有規
        定、意見與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。
        第十七條  本辦法自2010年7月1日起施行。
         


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